Владельцы транспортных средств должны быть готовыми предоставить свой автомобиль для удовлетворения

Для украинской власти стало полной неожиданностью истинная, плачевная ситуация в украинской армии касательно наличия материальных и кадровых ресурсов, поэтому «донором» таких ресурсов должен стать, как впрочем, и всегда украинский бизнес.

Владеешь автомобилем – исполни долг перед Родиной

В конце мая этого года была принята очередная порция мобилизационных нововведений, которые вступили в силу в первой половине июня (Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования оборонно-мобилизационных вопросов во время проведения мобилизации» от 20 мая 2014 года).

Примечательно, что отныне регистрация (снятие с учета) автомобилей, которые могут быть предназначены для комплектации украинской армии в особый период, должна быть предварительно согласована с военкоматом. Это однозначно добавит проблем автовладельцам, хотя законодатель мог просто открыть доступ военкоматам к соответствующим базам ГАИ.

Законодательство также изменилось и в части непосредственного исполнения военно-транспортного долга предприятиями и гражданами (ст. 6 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации»).

Военно-транспортная обязанность устанавливается с целью удовлетворения потребностей украинской армии на период особого периода транспортными средствами и техникой, и касается органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, а также предприятий, учреждений и организаций, работающих в транспортной сфере либо имеющих в собственности транспортные средства.

В то же время в Украине продолжается третья волна мобилизации. 22 июля 2014 года Верховной Радой Украины был утвержден Указ Президента Украины от 21 июля 2014 года № 607 «О частичной мобилизации».

Данным документом определена обязанность местных органов исполнительной власти при участии органов местного самоуправления, при привлечении предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности организовать и обеспечить в установленном порядке: (1) оповещение и прибытие граждан, которые призываются на военную службу, доставку техники в определенные пункты и в воинские части; (2) предоставление строений, домов, земельных участков, транспортных и других материально-технических средств, а также оказание услуг Вооруженным Силам Украины, Национальной гвардии, другим воинским формированиям в соответствии с мобилизационными планами.

Конкретные цифры, а также реальные потребности украинской армии закладываются в мобилизационных планах, к которым доступ общественности ограничен. С одной стороны, это и понятно – вокруг враги и предатели, однако почему-то этих самых врагов и предателей значительно больше во «властных» кабинетах, чем, скажем, на заводе или на шахте. А вот с другой стороны – как известно, ограничения в доступе порождают злоупотребления и безответственность.

Тем не менее, статьей 41 Конституции Украины четко и однозначно предусмотрено, что принудительное отчуждение объектов права частной собственности может быть применено лишь как исключение по мотивам общественной необходимости, на основании и в порядке, установленных законом, и при условии предварительного и полного возмещения их стоимости. Принудительное отчуждение таких объектов с последующей компенсацией их стоимости допускается только при условии военного или чрезвычайного положения. На сегодняшний день ни военного, ни чрезвычайного положения в Украине не объявлено, также не существует и закона о компенсациях в связи с отчуждением во время особого периода, хотя еще в 2012 году был принят закон на случай военного или чрезвычайного положения.

Однако, исходя из ст. 6 закона о мобилизации, в условиях особого периода предприятия и граждане лишь передают в бесплатное пользование свои транспортные средства украинской армии и, которые, непременно, им будут возвращены в течение 30 дней после демобилизации.

Возникают обоснованные сомнения в том, что свою обязанность государство по возврату транспортных средств украинцам исполнит должным образом.

Мобилизованный автомобиль со скидкой

Постановлением КМУ от 28 декабря 2000 года № 1921 «Об утверждении Положения о военно-транспортном долге» предусматривает порядок исполнения военно-транспортного долга, возмещения государством стоимости имущества или вреда вследствие принудительного изъятия или отчуждения транспортных средств.

Привлечение транспортных средств во время мобилизации осуществляется военкоматами на основании распоряжений местных государственных администраций.

Прием-передача транспортных средств происходит на основании актов приема-передачи, в которых указываются сведения о собственнике, техническом состоянии, остаточной (балансовой) стоимости, иные сведения, которые дают возможность идентифицировать транспортное средство.

Стоимость транспортных средств и техники, переданные военным формированиям, определяется с учетом технического состояния и размеров скидки их изношенности, которая определяется в соответствии с Положением о военно-транспортной обязанности (размер скидки может быть от 20 до 60 процентов). Именно такая стоимость будет компенсирована, в случае невозврата транспортного средства. Также данным Положением предусматривается и обязанность укомплектовать для передачи военкоматам автомобиль соответствующими запасными частями.

За неисполнение своего долга должностными лицами компании предусматривается административная ответственность (штраф от 170 до 510 грн.), а в отдельных случаях – криминальная (лишение свободы на срок от 5 до 8 лет)

Очень печально, что наше государство научилось лишь наказывать простых граждан, но малодушничает там, где должны быть проявлены политическая воля, последовательность и решительность.

Cтатья опубликована в газете Юридическая практика, а также размещена на сайте издания http://pravo.ua/article.php?id=100109565

Автор: Евгений Власов

Юрист ЮК «Альянс Ратушняк и Партнеры»