24.09.2014
Торгово-промышленная палата Украины утвердила Регламент удостоверения Торгово-промышленной палатой Украины и региональными торгово-промышленными палатами форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы). В соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно ст. 14 Закона Украины «О Торгово-промышленных палатах» именно ТПП наделены полномочиями подтверждать форс-мажоры в Украине по условиям внешнеторговых сделок и международных договоров Украины, а также торговые и портовые обычаи, принятые в Украине. Также свидетельствует форс-мажорные обстоятельства в соответствии с условиями договоров по обращениям субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих строительство жилья (заказчиков, застройщиков).
Положениями Регламента предусмотрена возможность засвидетельствования форс-мажорных обстоятельств, по каждому отдельному договору по заявлению заинтересованного лица в сфере:
Внешнеторговых сделок и международных договоров Украины;
Сельскохозяйственных отношений;
Налоговых отношений (а именно подтверждение «безнадежности» налогового долга налогоплательщика, возникшего вследствие обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств), и подтверждение факта наступления обстоятельств непреодолимой силы, что есть основанием для отсрочки денежных обязательств или налогового долга налогоплательщика). Следует отметить, что подтверждение указанных обстоятельств отнесено к компетенции ТПП постановлениями Кабинета Министров и не закреплено на уровне закона.
А также в других сферах, в случаи если такой порядок предусмотрен в Договоре.
Также положениями ст. 4 Регламента правом удостоверять обстоятельства форс-мажора наделены кроме ТПП Украины также и региональные ТПП. Однако следует отметить, что согласно ст. 14 Закона Украины "О торгово-промышленных палатах в Украине" правом на засвидетельствование форс-мажорных обстоятельств наделена Торгово-промышленная палата Украины. При этом согласно ст. 11 этого Закона, региональные торгово-промышленные палаты не наделены полномочиями по удостоверению обстоятельств форс-мажора. В таком случае Сертификаты, выдаваемые региональными ТПП, могут не рассматриваться судом в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего форс-мажор, и не будут иметь никакой доказательной силы в судебном процессе. Подтверждением возможности непризнания судом сертификата (заключения) региональной ТПП, как надлежащего доказательства, может служить Постановление ВХСУ по делу № 910/25739/13.
Для подтверждения обстоятельств форс-мажора заявителем вместе с заявлением подается ряд документов, в подтверждение обстоятельств непреодолимой силы. В случае установления ТПП, что указанными документами подтверждается наступления (существование) форс-мажорных обстоятельств ТПП выдает Сертификат подтверждения форс-мажорных обстоятельств, или в случае недоказанности таких обстоятельств выдает ответ об отказе.
Сертификат и Ответ об отказе могут быть обжалованы заявителем в Регламентный комитет ТПП Украины в случае несогласия с ними. На обжалование Сертификата заявитель (жалобщик) имеет три месяца (с даты, когда сторона узнала о выдаче соответствующего сертификата), а на обжалование Отказы предоставляется 30 календарных дней с даты его получения.