15.11.2012
Облегчение хозяйствования для строительных компаний и упрощение разрешительной процедуры в строительстве могут принести запланированные изменения в законодательство, которые предусматривают отмену лицензирования на деятельность по строительству объектов архитектуры I-III категорий сложности.
Соответствующий проект Закона Украины «О внесении изменений в Законы Украины «Об архитектурной деятельности» и «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» (относительно лицензирования хозяйственной деятельности в строительстве)» № 10131 от 28.02.2012 принят во втором чтении и в целом как закон 2 октября 2012 года. Глава государства пока еще не поставил на документе свою подпись.
Законом предусматривается внесение изменений в ст. 17 Закона Украины «Об архитектурной деятельности», согласно которым «хозяйственная деятельность, связанная со строительством объекта архитектуры, по сложности архитектурно-строительного решения и (или) инженерного оборудования относится к IV и V категорий сложности, подлежит лицензированию в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины». Таким образом, строительство объектов архитектуры I-III категории сложности законодательство не будет лицензироваться.
Соответствующие изменения предусматриваются и в Законе Украины «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности». Постановлением Кабинета Министров Украины № 557 от 27 апреля 2011 года, определены признаки, согласно которым объекты строительства относятся к IV или V категории сложности.
К IV категории сложности относятся объекты строительства, которые имеют хотя бы одну из следующих признаков:
рассчитаны на постоянное пребывание более 300 человек и (или) периодическое пребывание более 500 человек;
составляют возможной опасности для более 10 000 человек, находящихся вне объекта;
в случае аварии или невозможности (нецелесообразности) дальнейшей эксплуатации:
могут повлечь убытки в объеме более 15 000 минимальных размеров заработных плат;
могут привести к прекращению функционирования объектов транспорта, связи, энергетики и инженерных сетей регионального уровня
могут привести к потере объектов культурного наследия местного значения.
До V категории сложности относятся объекты строительства, которые имеют хотя бы одну из следующих признаков:
согласно Закону Украины «Об объектах повышенной опасности» являются объектами повышенной опасности;
рассчитаны на постоянное пребывание более 400 человек и (или) периодическое пребывание более 1000 человек;
составляют возможной опасности для более 50 000 человек, находящихся вне объекта;
В случае аварии или невозможности (нецелесообразности) дальнейшей эксплуатации:
могут повлечь убытки в объеме более 150 000 минимальных размеров заработных плат;
могут привести к прекращению функционирования объектов транспорта, связи, энергетики и инженерных сетей общегосударственного значения;
может привести к потере объектов культурного наследия национального значения.
Принятие данного Закона, прежде всего, должно способствовать упрощению разрешительной системы в строительстве, что позволит застройщикам выполнять строительные работы, кроме самых сложных, без получения лицензии. Впрочем, это не освобождает от необходимости получать другие документы разрешительного характера, предусмотренные законом - таких действующее законодательство Украины предусматривает еще немало.