31.07.2013
01.07.2013р. Міністерство доходів і зборів України видало Роз’яснення «Практика застосування норм Податкового кодексу України: останні зміни», де, поміж багатьох інших аспектів, нагадало, що із 01.01.2014р. буде знижена основна ставка податку на додану вартість (ПДВ), а також оприлюднило свої рекомендації щодо деяких спірних моментів, які можуть виникнути при переході на нову ставку.
Пунктом 10 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України (ПКУ) встановлено, що за податковими зобов’язаннями з ПДВ які виникли:
* з 01.01.2011 – до 31.12.2013 – основна ставка ПДВ становить 20%;
*з 01.01.2014 – основна ставка ПДВ становить 17%.
Як слідує з Роз’яснення, оскільки п. 187.1 та п. 198.2 ПКУ встановлює «правило першої події» при визначенні дати виникнення податкових зобов’язань та податкового кредиту, то вбачається, що якщо перша подія (отримання передоплати або відвантаження товару) відбулась до 01.01.2014 р., ставка податку для цілей становитиме 20%, якщо пізніше – 17%.
Це буде першим для України досвідом зміни ставки ПДВ починаючи з набрання чинності Законом України «Про податок на додану вартість» більш ніж п'ятнадцять років тому, можна спрогнозувати виникнення певної плутанини в податковому обліку на початку наступного року.
Наприклад, складності можуть виникнути в ситуаціях, коли по операціям, перша подія в яких відбулась в 2013 р., здійснюється зміна вартості товарів (робіт, послуг) в 2014 р.
Також досить двозначно виглядатимуть ситуації, коли в договорі, укладеному до 01.01.2014 р., зазначено вартість товарів (робіт, послуг) із ПДВ, розрахованим за «старою» ставкою, тоді як сама операція відбулась після 01.01.2014 р.
Залишається сподіватись, що платники ПДВ дочекаються цьогоріч викладу позиції Міндоходівв формі Узагальнюючої податкової консультації, слідування якій звільнятиме платників від відповідальності за порушення податкового законодавства (на відміну від наявного Роз’яснення, яке не має такого статусу).
Наостанок слід нагадати, що ПДВ є основним джерелом надходжень до бюджету (за даними Міндоходів, з загального обсягу надходжень за І півріччя поточного року (204 млрд. грн.), частка ПДВ склала 61,4 млрд. грн.
Оскільки найбільш очевидним наслідком зниження ставки ПДВ стане зменшення розміру бюджетних надходжень від цього податку на 15%, варто замислитись над тим, яким чином податківці планують ліквідувати цей дефіцит. Посилення податкового контролю – на жаль, перше, що спадає на думку.